旅游規(guī)劃需要樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向：為旅游、為環(huán)境、為民眾

　旅游規(guī)劃在中國(guó)是一個(gè)比較新的詞語(yǔ)，只是在近幾年的旅游大發(fā)展下跟著風(fēng)生云起，北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院認(rèn)為，要想旅游規(guī)劃實(shí)際的服務(wù)旅游，服務(wù)民眾，正確的價(jià)值觀是先導(dǎo)。有位旅游規(guī)劃的專(zhuān)家放言：“旅游規(guī)劃考慮市場(chǎng)，城市規(guī)劃考慮市民”。并且認(rèn)為旅游規(guī)劃是戰(zhàn)略性的，而城市規(guī)劃則是技術(shù)性的。于是得出旅游規(guī)劃應(yīng)引領(lǐng)城市規(guī)劃的結(jié)論。專(zhuān)家認(rèn)為不然。

　　但是，這大概反映了當(dāng)前中國(guó)旅游規(guī)劃行業(yè)的一種普遍認(rèn)識(shí)。用大白話來(lái)說(shuō)，就是旅游規(guī)劃只有一個(gè)目標(biāo)——掙錢(qián)，誰(shuí)出錢(qián)就為誰(shuí)吆喝，只要能掙錢(qián)，喊多大的口號(hào)都行。至于技術(shù)問(wèn)題嘛，交給城市規(guī)劃吧。

　　因此，你看現(xiàn)在中央電視臺(tái)，一到整點(diǎn)，就滿(mǎn)天下含口號(hào)，這里是什么名人故里，那里是什么瑤池仙鄉(xiāng)，大家你爭(zhēng)我強(qiáng)，生怕自己的嗓門(mén)低，生怕口號(hào)喊小了?？墒堑饶愕綄?shí)地一看呢，情況怎么樣，大家心里都有數(shù)。

　　旅游規(guī)劃的這種價(jià)值取向，導(dǎo)致當(dāng)前的旅游規(guī)劃幾乎沒(méi)有什么核心技術(shù)。早些年，旅游規(guī)劃言畢談國(guó)外，“國(guó)外是如何如何的”，現(xiàn)在呢，隨便一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，一年出國(guó)幾次也不是什么稀奇事了，所以言畢稱(chēng)國(guó)外的策略不那么好使了。后來(lái)呢，在網(wǎng)上找，說(shuō)這里有個(gè)什么好東西，那里有個(gè)什么經(jīng)典。拿過(guò)來(lái)改個(gè)名字就成了規(guī)劃。這一招管了幾年，但隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，也不大靈了。逼得一些策劃師又拿起自己的看家本事，干脆就是一個(gè)拍腦瓜。搞個(gè)什么世界XX文化園，什么世界最高的雕塑。不一而足。

　　現(xiàn)在的旅游規(guī)劃院也開(kāi)始意識(shí)到規(guī)劃落地的重要性?？墒窃诼涞氐倪^(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)他們幾乎從來(lái)不做生態(tài)分析，也從來(lái)不關(guān)注那些雖然不能直接盈利但對(duì)游客又是必要的設(shè)施。規(guī)劃師不去重視，投資者當(dāng)然就更不會(huì)重視了。政府呢也是只知道吆喝賣(mài)錢(qián)。結(jié)果就使得中國(guó)的景區(qū)建設(shè)遍地開(kāi)花，旅游的公共環(huán)境破碎化，卻無(wú)人問(wèn)津。舉一個(gè)基本的例子，在國(guó)外，政府非常重視旅游網(wǎng)絡(luò)和旅游通道的建設(shè)。不管你是駕車(chē)、汽車(chē)還是步行，總有非常自然、安全的風(fēng)光道供你享受其中。但是在中國(guó)，政府就只關(guān)心我這塊地值多少錢(qián)，幾乎沒(méi)人關(guān)注旅游地和旅游地之間的環(huán)境問(wèn)題。游客在景區(qū)還能勉強(qiáng)感受到一些旅游氛圍，一到路途上呢，是烏煙瘴氣，臟亂不堪。游客們只好聽(tīng)著導(dǎo)游的黃段子打發(fā)無(wú)聊的時(shí)光了。你會(huì)發(fā)現(xiàn)，在旅游中除了花錢(qián)還是花錢(qián)，花了錢(qián)之后呢，買(mǎi)回來(lái)一堆虛假的故事。僅此而已。

　　因此，旅游規(guī)劃光考慮市場(chǎng)是不夠的。旅游規(guī)劃應(yīng)該為游客服務(wù)，這跟城市規(guī)劃為市民服務(wù)是一樣的。旅游規(guī)劃必須本著生態(tài)的道義，本著為子孫后代和普通大眾的利益，把有限的旅游資源合理利用好，管理好。而不是僅僅把他拿來(lái)賣(mài)錢(qián)。旅游規(guī)劃必須為公眾建立起一整套的消遣空間系統(tǒng)。旅游規(guī)劃不僅要考慮花錢(qián)的環(huán)節(jié)，更要考慮那些不花錢(qián)的環(huán)節(jié)。

      北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院
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