　　北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院研究發(fā)現(xiàn)，自2005年10月，黨中央做出全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要決策以來，新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的程度在不斷加強，新農(nóng)村建設(shè)的模式也在不斷向前發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)的初級階段，從簡單的治理村容村貌等基礎(chǔ)性新農(nóng)村建設(shè)，到發(fā)展至今的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本環(huán)節(jié)上建設(shè)新農(nóng)村，新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)逐步走向了更加科學的道路。

　　隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，新農(nóng)村建設(shè)的模式也不斷創(chuàng)新，北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院認為，在今后很長一段時間內(nèi)，以新農(nóng)村綜合體作為新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的模式將逐步推廣，并為社會主義新農(nóng)村建設(shè)插上騰飛的翅膀。

　　四川綿陽國際香草莊園規(guī)劃示意圖

　　新農(nóng)村綜合體是新農(nóng)村建設(shè)的最新模式

　　新農(nóng)村綜合體是四川省委在總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗上率先提出新農(nóng)村建設(shè)新模式，新農(nóng)村綜合體是一種規(guī)模大、功能多、效率高、現(xiàn)代性、開放性的農(nóng)村新型社區(qū)，具有深刻的內(nèi)涵和顯著的特征，與"城市綜合體"比較具有明顯的區(qū)別。新農(nóng)村綜合體必須具有鄉(xiāng)村的基本特征和功能，必須吸納城市的先進要素；既要依托鄉(xiāng)村行政區(qū)域，又要打破行政區(qū)域的界限，是一種開放式的要素聚集區(qū)。它是一個區(qū)域發(fā)展概念而不是單體建筑概念，它是一個生產(chǎn)生活復合概念而不是單純商業(yè)經(jīng)營概念，它是以農(nóng)民為主體的組織形態(tài)而不是僅僅包括市民活動的空間形態(tài)，它是農(nóng)村中的"現(xiàn)代集鎮(zhèn)"而不是城市中的"新房新村"。

　　《四川綿陽·國際香草莊園規(guī)劃》項目是北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院在2011年規(guī)劃設(shè)計的一個新農(nóng)村綜合體項目，項目范圍涉及綿陽市楊家鎮(zhèn)2300余畝，涉及人口千余人。在該項目中，北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院圍繞楊家鎮(zhèn)周邊充分研究了開發(fā)香草旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的結(jié)合問題。將楊家鎮(zhèn)規(guī)劃成為農(nóng)戶居住規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展有力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套齊全、公共服務(wù)功能完善、組織建設(shè)和社會管理健全的、能初步體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)。同時建設(shè)了該綜合體的公共服務(wù)設(shè)施，包括道路、院壩、廣場、文體設(shè)施、水電氣主干道、污水管道及污水處理、公共服務(wù)設(shè)施等。

　　據(jù)綿陽日報報道：香草莊園為500多當?shù)剞r(nóng)民解決了就業(yè)問題，農(nóng)民在香草園鋤草一天能掙70元，除去耽擱和休息的時間，一個月能掙2000多元。入夏之后，楊家鎮(zhèn)香草園花團錦簇、游人如織，農(nóng)民每年的收入也增加了7000多元。

　　新農(nóng)村綜合體是新農(nóng)村建設(shè)的最科學模式

　　新農(nóng)村綜合體是一個全新的建設(shè)模式，包括：農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、新型社區(qū)管理等五大要素；允許其他個體、企業(yè)和社會組織參與；主導產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長；具有迅速聚集人口、帶動產(chǎn)業(yè)升級、傳承城鄉(xiāng)文明、優(yōu)化生產(chǎn)生活條件、助推城鄉(xiāng)互動發(fā)展等"五大功能"；表現(xiàn)出設(shè)施的配套性、要素的系統(tǒng)性、功能的復合性、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模性、人口的聚居性、城鄉(xiāng)的融合性和發(fā)展的現(xiàn)代性等"七大特性"。

　　《中國秦皇島盧龍縣·柳河山谷--東方葡萄酒休閑山谷新農(nóng)村綜合體》項目是北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院在2011年規(guī)劃設(shè)計的農(nóng)村綜合體項目，該項目面積達3388公頃，涉及建筑面積101萬平米。北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院在深入研究該項目地理位置和人文文化后，確立了以發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)為依托，同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造山東地區(qū)酒莊新農(nóng)村綜合體。

　　中國秦皇島盧龍縣柳河山谷農(nóng)村綜合體規(guī)劃示意圖

　　新農(nóng)村綜合體是新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向

　　北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院認為，新農(nóng)村綜合體的指向在深入解決"三農(nóng)"問題，核心在建設(shè)集中居住點，紐帶在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會服務(wù)發(fā)展，路徑是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民生活于一體，更加強調(diào)區(qū)域空間的聚合性與生產(chǎn)生活功能的配套性，突出多種生產(chǎn)生活要素的集約優(yōu)化配置。新農(nóng)村綜合體是一個多功能的交織體，是一個內(nèi)涵豐富的創(chuàng)新體，既分層次、分結(jié)構(gòu)，又分區(qū)域、分系統(tǒng)；既包括水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又包括衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展，還包括生活生產(chǎn)物資、農(nóng)技和信息等服務(wù)配套，是今后新農(nóng)村建設(shè)的方向。

      北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院
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